山西水害防治新规给瓦斯预抽钻孔开免钻口子：条件与连带要求

免钻口子开给了谁

10月14日，山西省应急管理厅、国家矿山安全监察局山西局、山西省能源局联合印发《煤矿水害防治管理规定（试行）》（晋应急规发〔2026〕2号）。其中第二十七条列了四类可免于常规超前钻探的情形，第二类就是定向长距离瓦斯预抽钻孔及其它功能性长钻孔和穿层钻孔。

消息传开后有种说法是”有掘必探松动了”。读完整条就知道不是：复杂水文地质类型、受老空水威胁严重的矿井依然刚性执行有掘必探、先探后掘，四种免钻情形一条也绕不开前置评判。

免钻的条件不是钻了就行

条文写得细：钻孔布设范围、密度和施工深度均要符合《煤矿安全规程》探放水管控标准，施工全过程无水量、水压异常。程序上还要经煤矿主要负责人组织调度、生产技术、安全管理、地测、通风、机电等部门开展水害风险分析研判，形成书面确认意见。缺一样，免钻就不成立。

换个角度看，这是把瓦斯预抽钻孔的施工质量当成了探放水的替代凭证——钻孔打得规范、记录完整，才配得上这个资格。

一钻一视频是底气所在

规定同时明确”无监控不作业””一钻一视频”要求，鼓励安设探放水智能监测系统并接入监管平台。瓦斯预抽钻孔想撑起免钻资格，三样东西得能对上：施工记录、视频档案、水量水压异常台账。钻孔封孔验收时查什么，见钻孔封孔验收要点。

报废孔是免钻区域最怕的漏点

免钻的前提是钻孔不导水。封孔不实的报废钻孔，恰恰可能成为采掘区域的导水通道。顺层孔和穿层孔的封孔做法不一样，相关要求写在顺层穿层封孔差异。注浆压力与封孔长度的对应关系，可以对照定点注浆压力。

山西这条规定还要求水文地质类型复杂以上的矿配专职地测防治水副总工程师、探放水作业人员持证且数量不少于掘进工作面数的三倍。钻孔工程量大的矿井，抽采队和探放水队的作业界面要在制度里划清。

出了山西怎么参照

这是山西省级规定，在其他省份没有直接效力。但”钻孔施工质量数据化、可追溯”的方向是全行业的，抽采管路和钻孔记录提前纳入设计审查，后面验收少扯皮，展开说在管路设计审查四件事。河南矿上可以先把一钻一视频的档案规范起来，等地方细则落地时就是现成的材料。